黑龙江省人民检察院
七台河市新兴区人民检察院新兴区人民检察院2013年工作报告
(在2014年1月16日区八届人大四次会议第一次会议上)何为
时间：2021-01-28
来源：七台河市新兴区人民检察
编辑：李爽
录入：李爽
审核：张建波
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各位代表：
现在，我向大会作检察院工作报告，请予审议。
2013年检察工作回顾
2013年，新兴区人民检察院在区委和上级院的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协的民主监督下，在区政府以及社会各界的大力支持下，坚持科学发展，推进富民强区，全力打造富庶文明和谐幸福新兴区的目标，加强基础建设，深化监督职能，不断提高执法水平，较好地完成了各项检察工作任务，为区域经济的发展和社会稳定做出了积极贡献。
一、依法查办和预防职务犯罪，维护廉洁高效的政务环境
全年共查办各类职务犯罪案件12件23人，其中贪污贿赂类案件6件12人，渎职侵权类案件4件9人，监所案件2件2人。在深入查办职务犯罪的同时，积极开展职务犯罪预防工作。加大了对新农村建设领域职务犯罪的侦查，所办案件占全部案件的50%，有效治理了农村腐败，维护了农民利益，更好地为辖区的新农村建设服务。对本院查办的有代表性的典型职务案件进行了个案分析，向发案单位提出检察建议和预防对策3件。针对辖区群众关注的棚户区改造工程，我们做了重点预防。在棚改办开展了警示教育大会2次，专题法律讲座2次，并对棚改分房工作派员全程监督，在棚户区改造单位人员中间构筑起拒腐防变的心理防线，从源头上预防职务犯罪行为的发生。
二、深入贯彻宽严相济刑事政策，维护和谐稳定的社会环境
我们坚持把维护稳定作为工作第一要务来抓，积极参与区委、区政府统一领导下的社会治安综合防控体系建设，对影响人民群众生活安宁的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和有组织犯罪及时介入，依法快捕快诉，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。全年共批准逮捕各类刑事案件95件128人，提起公诉144件223人，批捕和公诉准确率、法定时限内结案率均达100%。在坚持“严打”方针的基础上，按照中央部署，我们严格贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，区别对待初犯、偶犯、过失犯、未成年犯和轻微刑事犯罪案件，以教育为主、惩罚为辅，化解社会矛盾，维护治安稳定，正确把握宽严尺度，保证案件的公正，维护法律的尊严。
今年的接访稳控工作十分严峻。我院控告申诉部门加强了信访接待窗口规范化建设，对来访群众耐心细致做好调处工作。全年共接待来信来访39件次，答复率100%。实现了“零进京访”和“零到省访”。
三、大力开展诉讼监督，维护司法权威与公正的法治环境
全面加强诉讼监督是检察机关实施法律监督权，促进司法公正、保障司法文明的重要职责。我们坚持打击犯罪与保障人权并重，针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、违法不究等突出问题，进一步强化诉讼监督，维护司法公正和诉讼当事人的合法权益。侦查监督方面。我们把侦查监督作为工作重点，加大审查力度，监督公安机关立案2件2人，发出检察建议2份，均被采纳。决定不批捕5件8人，追捕漏罪漏犯5件7人，纠正违法1件。追诉漏犯3人。2个不批捕说理文书在全省检察机关法律文书评比中获得精品；审判监督方面。我们继续加强对区人民法院的刑事、民事、行政审判活动的监督。共发出再审检察建议6件，均获得法院采纳；执行监督方面。共开展了2次监外执行检查活动，对辖区内的派出所和法庭进行了监外执行监督检查，对监外执行（社区矫正）活动中的违法、不当情形已提出书面纠正违法和检察建议24次，并全部得到纠正。
四、以党的群众路线教育活动为契机，不断加强队伍建设
按照上级要求，我们认真开展了上下联动的党的群众路线教育实践活动，严格整顿“四风”，加强纪律作风建设，从队伍职业化、管理规范化建设入手，强基固本，不断提升检察队伍的整体素质和战斗力。一是加强思想政治建设。坚持把思想政治建设放在首位，通过加强理论学习，坚定了全院干警中国特色社会主义法治信念，积极组织对党的“十八大”和十八届三中全会精神的学习，分阶段、分层次组织干警学习培训，人均记学习笔记1万字以上；二是加强执法能力建设。我院制定了干警教育培训规划，有计划、有步骤、有重点地加强对干警的教育培训。把新《刑诉法》和《刑事诉讼规则》作为一段时间内的学习重点，同时大力开展观摩庭、法律文书评比等岗位练兵活动，提升干警的法律监督能力；三是加强作风建设。今年，我院积极开展以整治“慵懒散慢”为主要内容的作风建设，通过抓教育、抓责任、抓规范、抓监督的“四抓”举措，狠抓了全院作风建设，各项工作取得了明显的成效；四是加强检察文化建设。我们一直坚持用先进文化引导人，先进典型激励人。一年来，我院干警先后在法学期刊、新闻媒体发表理论文章和新闻稿件20余篇，院领导撰写的论文在国家级期刊发表，编辑简报16期，省院转发3篇，市院转发6篇。先后10余人次获得省、市、区不同层次的表彰奖励；五是加强廉政文化建设。我们大力倡导廉洁从俭，狠抓廉政建设，牢牢把住教育、管理、监督、查处四个关口，构筑起自上而下、自内而外的廉政监督网络。开展警示教育2次，检察长上廉政党课1次，使干警经常接受廉洁文明公正的执法教育，全年未发生干警违法违纪案件。
五、以“服务非公经济”活动为主导，服务全区发展大局
年初以来，为认真贯彻落实省院“为我省非公有制经济发展营造和谐稳定的治安环境、规范有序的市场环境、公平正义的法治环境、高效廉洁的政务环境”的总体要求和市院服务非公领导小组的相关部署，我们认真开展了服务非公经济发展工作，做到了精心组织调查研究，认真开展企业测评，真心实意为企业办事，受到辖区非公企业好评。结合办理涉及非公企业案件，如发生在双叶公司的诈骗案件和职务侵占案件开展法律服务，有力维护了企业的合法权益，为企业挽回经济损失二百余万元。
我们利用设在红旗镇的检察联络室，开展了一系列服务新农村建设的活动，如对村干部进行警示教育，到企业和社区开展法制宣传和讲座；开展了“爱心献春蕾”公益活动，新学期开始，全院党员干警每人为贫困孩子捐资300元作为助学金，还带去书包、四库全书等儿童读物，丰富孩子的文化生活。同时结合未成年人犯罪案例开展法制宣传，切实做好青少年犯罪预防工作；以“下基层、办实事、解难题、促发展”活动为载体，为春风社区10余户贫困户解决了冬季供暖问题；以“四联”活动为基础，在 “七一”前夕为宏志村的困难党员提供扶持帮助，在“八一”来临时组织开展了慰问军烈属活动，密切了与农村党组织的关系，发挥了党员的先锋模范作用；在扶贫帮困方面，我们开展了“慈善一日捐”等活动，全院干警每人帮扶1户贫困家庭，经常性开展扶贫帮困送温暖活动，使他们感受到党和政府的关怀，密切了与人民群众的联系。
2013年，我院检察工作虽然取得了一定的成绩，但与党和人民的要求还有差距。主要表现在：在依法治国的新形势下，检察人员履行法律监督的能力与担负的职责还不完全适应，法律监督存在薄弱环节，个案指导还不够积极主动;专家型检察官人才缺乏;人民群众对检察工作的了解还不够透彻，检察宣传力度还要进一步加大。在今后的工作中，要采取切实有效的措施将以上问题加以改进。
2014年检察工作安排
2014年，我院将结合自身实际，重点抓好以下四个方面的工作：一是充分发挥检察职能作用，加大业务建设和办案力度，着力保障和促进全区的经济平稳较快发展，继续开展法律服务“四走进”活动，把服务送到基层；二是全面履行法律监督职责，维护社会和谐稳定和公平正义，坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，将各种涉检信访案件化解于工作中；三是加强检察队伍建设，继续开展大规模的岗位练兵，为干警培训学习创造机会，为检察工作科学发展提供坚强保障；四是强化对自身执法活动的监督，着力解决制约公正廉洁司法的突出问题，切实提高司法公信力，保障检察权依法正确行使。
各位代表，在本次人大会议精神的鼓舞下，我们全院干警将以更加饱满的政治热情，投身到新的一年检察工作中去，树雄心、鼓干劲、创佳绩，以做好各项检察工作的实际行动，为实现新兴区“建设龙江强区”的宏伟目标做出新的更大的贡献！
谢谢大家。
